В Ростове в числе недостроев есть не только жилые объекты, но и инвестиционные. Они стоят у всех на виду и регулярно вызывают вопросы о том, будут ли когда-нибудь закончены. Или хотя бы снесены. Каковы же истории и дальнейшая судьба пяти главных недостроев Ростова?
Гостиница «Московская» перестала работать в 1988 году, причём её западное крыло закрыли ещё в 1985-м: оно находилось в аварийном состоянии — пошли трещины, началась просадка.
В 2003 г. «Московскую» приобрело ООО «Ренессанс-Дон». До 2007 г. ветшающая гостиница использовалась под офисы, потом произошёл пожар из-за поджога ларька на первом этаже... С тех пор здание пустовало, пока ростовская бизнеследи, владелица «Мира ремонта» Татьяна Шишкина, не выкупила его. Тогда она заявляла, что планирует разобрать, а затем полностью восстановить строение в соответствии с изначальным проектом. После реконструкции в здании гостиницы «Московская» планировалось разместить торговый центр и фуд-корт, а со стороны улицы Шаумяна пристроить ещё одно восьмиэтажное здание — жилые апартаменты.
Однако уже в марте 2017 г. объект был выставлен на продажу. За него на сайте Avito просили 220 млн. рублей. Как поясняла Шишкина, продажа связана с тем, что у неё «масса других проектов и направлений работы»: «Продажа гостиницы не входит в число приоритетных задач. Будут предложения от покупателей или появятся иные планы на это здание — рассмотрим и примем решение», — говорила бизнеследи.
К середине 2020 г. планы владельцы гостинитцы , судя по всему, снова изменились. По словам замглавы администрации Ростова Светланы Камбуловой, инвестор всё-таки собирается вложить деньги в ремонт «Московской»: "По информации от инвестора, восстановление и реставрация объекта планируется. Работы по разработке проектно-сметной документации перенесены из-за пандемии коронавируса", — добавила она. Камбулова напомнила, что гостиница находится в частной собственности, поэтому как-либо заставить владельца ускорить работы невозможно: "Максимум мы можем обязать содержать объект в надлежащем виде, а также чтобы прилегающая территория была убрана. Если здание вдруг начнёт рушиться, то тогда уже соответствующие региональные службы могут вмешаться в ситуацию", — сказала Камбулова.
История с реконструкцией кинотеатра «Россия» — одна из самых долгоиграющих. Департамент имущественно-земельных отношений (ДИЗО) Ростова является одним из акционеров ПАО «Киноконцертный комплекс “Русь”», доля департамента составляет 25% плюс одна акция.
В 2005 г. власти города объявили конкурс среди инвесторов на реконструкцию кинотеатра «Россия». Победило ООО «Ростовдонавтовокзал», взяв на себя обязанности инвестора. Для реализации проекта было создано вышеназванное ПАО, долю в котором получил ДИЗО.
Планировались, что работы начнутся ещё более 10 лет назад, однако выяснилось, что здание в более плачевном состоянии, чем предполагалось. В итоге его снесли. Позднее «Ростовдонавтовокзал» представил проект строительства 7-этажного развлекательного центра, реализовать который не разрешило минкультуры Ростовской области, сочтя, что столь высокое здание строить в парке нельзя.
В 2016 г. был представлен новый проект, уже на 4 этажа, но никаких новостей о планах его реализации не появлялось. В итоге «Россия» была официально исключена из перечня инвестиционных проектов Ростова.
Затем осенью 2019 г. выяснилось, что инвестор ещё в 2017 г. изменил назначение земельного участка под «Россией», и теперь на Пушкинской, 52, можно построить не кинотеатр, а гостиницу. ДИЗО подал в суд на местный Росреестр с требованием «откатить» изменения. 23 июня 2020 г. в этом споре была поставлена точка, он окончился в пользу администрации. То есть гостиницу на этом месте строить нельзя.
Однако Светлана Камбулова рассказала, что судебные тяжбы продолжаются: "Мы запросили у инвестора информацию о его финансово-экономической деятельности, но нам она так и не была предоставлена. Соответственно, мы обратились в суд. Первая инстанция обязала инвестора предоставить нам эту информацию, но последовала кассационная жалоба. Её рассмотрение назначено на сентябрь. Учитывая, что у города 25% плюс одна акция и по закону нам обязаны предоставлять эту информацию, надеюсь, что суд встанет на нашу сторону", — говорит она.
Данные о финансово-экономической деятельности нужны городу для того, чтобы понять, если ли вообще у инвестора деньги на реализацию проекта. Это, в свою очередь, позволит администрации принимать какие-то дальнейшие решения о судьбе бывшего кинотеатра и участка под ним.
Следующим долгостроем города является «скелет» на Гвардейской площади. Изначально разрешение на застройку участка Красноармейская, 6-14, было получено ещё в 2006 г., тогда инвесторы намеревались возвести административное офисное здание. В 2012 г. из-за кризиса строительство было приостановлено. В 2016 г. представитель инвестора — московской компании «Свиссбэл» — заявил журналистам, что в здании будет 3-4-звёздочный отель всемирно известной сети Holiday Inn. Но строительная техника на объекте так и не появилась. Год спустя речь шла уже о многоквартирном жилом доме. Тогда же власти Ростова через суд попытались изъять находящуюся под зданием муниципальную землю, но застройщик успел продлить право аренды до апреля 2021 г.
Летом 2019 г. по решению прокуратуры стройка была законсервирована. Строительная готовность объекта, согласно материалам суда, составляет всего 60%. Затем в сентябре 2019 г. заместитель главы администрации Ленинского района Виктор Баранов рассказывал, что строительные работы на объекте возобновились: "Очень переживали, что эту стройку ожидает то же самое, что и отель Sheraton. Но после разговора с подрядчиком опасения развеялись. Разрешение на продолжение строительства уже получено, специалисты приступили к работе. Мы же со своей стороны будем контролировать его ход", — обещал тогда чиновник.
К середине 2020 г. ситуация опять же изменилась, и не в лучшую сторону. Как оказалось, что в мае этого года в ДИЗО пришло письмо, в котором сообщалось, что «Свиссбэл» продала недострой другой московской компании — «Фрихауз» (по данным системы «СПАРК-Интерфакс», на 99% принадлежит «Свиссбэл»), соответственно, поменялась и сторона в договоре аренды. Это решение город сейчас оспаривает в суде: "В соответствии с действующим законодательством у инвестора не было права менять сторону по договору аренды. Это нарушение Земельного кодекса РФ. Департамент имущественно-земельных отношений направил претензию, поскольку она не была удовлетворена, последовала подача искового заявления о признании недействительной замены стороны по договору аренды", — рассказала Светлана Камбулова. По её словам, если к окончанию срока аренды (9 апреля 2021 г.) стройка не будет завершена (а это уже очевидно), то у города появится право изъять объект незавершённого строительства и продать его с публичных торгов любому желающему завершить строительство.
О начале строительства Sheraton группа компаний «Мегаполис» (раньше в неё входила компания «Лира» — инвестор строительства) объявила ещё весной 2012 г. А сдать Sheraton по проекту должны были в конце 2014 г. Изначально подрядчиком выступала турецкая компания «Коста», но контракт с ней был расторгнут из-за неисполнения обязательств турецкой стороной.
Изменение курса рубля привело к повышению стоимости объекта вдвое и, как следствие, к остановке финансирования банком-кредитором. Финансовый разрыв по проекту составлял 2 млрд. рублей.
В октябре 2015 г. «Внешторгбанк» решил возобновить кредитную линию, начиная с января 2016 г. Ввод в эксплуатацию гостиницы Sheraton был намечен на декабрь 2016 г. Однако «Лира» не смогла вернуть в банк взятый под строительство отеля кредит (5,8 млрд. рублей). Весной 2017 г. ростовский Sheraton от имени банка ВТБ был выставлен на аукцион за 5,9 млрд. рублей. Победителем стало саратовское ПФО «Траст». Вместе с объектом продавались и 100% акций ООО «Лира», владельцем которого и стала саратовская компания.
Позднее выяснилось, что Sheraton находится в собственности АктивКапиталБанка, который решением Арбитражного суда Самарской области (так как банк зарегистрирован в Самаре) ранее был признан банкротом. Недостроенный отель несколько раз выставляли на торги, однако покупателей не нашлось.
По информации администрации Ростова, в июне 2019 г. ООО «Лира» было признано банкротом. Конкурсный управляющий этой компании обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением об оспаривании сделок с АО «АктивКапиталБанк» (договоров о внесении вклада в имущество). Определением Арбитражного суда Ростовской области от 23 июля 2020 г. сделки были признаны недействительными, часть имущества вернули в собственность ООО «Лира».
Судебные тяжбы вокруг недостроенного отеля продолжаются, поэтому ни о какой продаже объекта речи пока идти не может.
«Юбилейный»
Ещё при Сергее Горбане «Солнечный круг», принадлежащий депутату гордумы Ростова Евгению Древалю, и ДИЗО Ростова подписали договор о реконструкции кинотеатра «Юбилейный». Город вошёл в проект нежилым зданием по адресу Сержантова, 8 (собственно кинотеатр), и земельным участком под ним. Однако договор не исполнен до сих пор.
В начале 2018 г. ДИЗО через суд потребовал от «Солнечного круга» реконструировать кинотеатр. При этом в октябре 2017 г. руководство компании уведомило городские власти, что строительные работы остановлены из-за нехватки средств. Таким образом, по мнению чиновников, предприниматели нарушили условия договора.
«Солнечный круг», в свою очередь, подал встречный иск к ДИЗО, в котором утверждал, что срок исполнения договора истёк 1 февраля 2016 г. Никаких дополнительных соглашений стороны не заключали, так что, по мнению компании, договор утратил силу. В итоге суд встал на сторону ДИЗО, обязав «Солнечный круг» исполнить обязательства по заключённому ранее договору. Встречный иск был отклонён. Апелляционный суд, в свою очередь, отметил, что ООО «Солнечный круг» не принимало на себя обязательства выступить подрядчиком, а ДИЗО — заказчиком строительства реконструируемого кинокомплекса. Стороны успешно реализовали первый этап проекта, а затем по каким-то неясным причинам остановились: «В нарушение условий договора ни ДИЗО, ни ООО «Солнечный круг» не инициировали процедуру согласования условий дальнейшего инвестирования в целях завершения реконструкции кинокомплекса. При этом стороны не дали вразумительных пояснений о причинах своего бездействия, не представили доказательства, свидетельствующие о наличии объективных препятствий, не позволяющих заключить такое соглашение в настоящее время», — говорилось в решении 15-го апелляционного суда. При этом, исходя из материалов суда, и ДИЗО, и «Солнечный круг» заявляли, что продолжают искать пути для реализации проекта. Компания Древаля, в частности, ищет деньги на продолжение работ. Суд настоятельно рекомендовал сторонам заключить новое инвестиционное соглашение «об определении условий и объёма инвестирования для продолжения реконструкции кинотеатра».
Дело дошло до Верховного суда, однако тот оставил решение апелляционной инстанции в силе. Теперь город пошёл другим путём, но опять же через суд: "В этом году мы зашли в суд, — говорит Светлана Камбулова, — с тем, чтобы обязать инвестора, во-первых, ликвидировать «Солнечный круг» как юрлицо, созданное для реализации проекта, поскольку оно не выполнило своих обязательств и действий не реализовало, — а во-вторых, вернуть муниципалитету нашу долю имущества — здание и участок...". Однако решение суда по этому делу вновь оказалось не в пользу города. Это случилось 28 июля 2020 г. Администрация Ростова в лице ДИЗО подала апелляцию, дата судебного заседания по рассмотрению которой пока не назначена. Строительные работы на площадке «Юбилейного» понемногу идут, но взятые темпы администрацию Ростова совсем не устраивают.
